菏澤：全面激發(fā)黨員干部敢擔當善作為的原動力
◇通過扎實做好教育培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督管理“三篇文章”，菏澤市引導廣大干部以過硬作風和本領擔當作為、狠抓落實，奮力開創(chuàng)突破菏澤、后來居上新局面
◇按照缺什么補什么原則，菏澤市有計劃選派干部到項目建設、招商引資、信訪維穩(wěn)等重點崗位歷練摔打，練就了干部擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事
文?|?中共山東省菏澤市委書記?張倫
菏澤市主城區(qū)全景 張國慶攝
奮進新時代、闊步新征程，更加需要激勵廣大黨員干部把擔當作為融入血脈、見諸行動。近年來，菏澤市認真學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，扎實做好教育培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督管理“三篇文章”，引導廣大干部以過硬作風和本領擔當作為、狠抓落實，奮力開創(chuàng)突破菏澤、后來居上新局面。
加強培養(yǎng)歷練?凝聚擔當作為的磅礴力量
“責重山岳，能者方擔之。”為進一步增強干部隊伍能力素質(zhì)，菏澤市創(chuàng)新開展領導干部綜合能力提升工程暨“四學四轉(zhuǎn)四提高”活動，引導廣大干部在學習上下苦功夫，不斷補齊能力短板、填補知識弱項、消除經(jīng)驗盲區(qū)，全面提高領導能力和執(zhí)政水平，打牢了擔當作為的能力基礎。
突出黨性錘煉。在干部干好工作所需要的各種能力中，政治能力是第一位的。在全國上下深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的熱潮中，菏澤市超前謀劃，不等不靠開展理論學習、調(diào)查研究，全力配合做好問題整改和專項整治，在思想上先“緊”起來、行動上先“動”起來。突出抓好理論學習，舉辦3期黨的二十大精神專題學習班，市管領導干部實現(xiàn)全覆蓋；黨的理論教育、黨性教育占黨校主體班次總課時70%以上；將習近平總書記重要講話精神以及黨中央重要會議、重要文件、重要政策學習情況作為巡察重要內(nèi)容，督促廣大干部持續(xù)提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
注重能力培養(yǎng)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、金融風險、基層治理等重點領域，有針對性地開展各類專題業(yè)務培訓和“急需缺”實戰(zhàn)培訓290余期、培訓6.4萬余人次，提升干部抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的本領。創(chuàng)新開設“牡丹大講堂”“鄉(xiāng)村振興大講堂”，邀請中國社科院、國防大學的專家學者講座授課，切實幫助干部拓寬視野、更新觀念、提升能力。
強化實踐磨礪。干部成長無捷徑可走，經(jīng)風雨、見世面才能壯筋骨、長才干。菏澤市牢牢把握干部成長規(guī)律，按照缺什么補什么原則，有計劃選派干部到項目建設、招商引資、信訪維穩(wěn)等重點崗位歷練摔打，練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。特別是從發(fā)改、財政、人社等部門精心選擇11個重點崗位，實施中層正職跨部門交流輪崗，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
樹立實干導向?激發(fā)擔當作為的內(nèi)生動力
近年來，菏澤發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢和劣勢同在，要想抓住機遇、乘勢而上，關鍵靠實干。菏澤市深入開展“五比五看”大競賽，加快推進干部思想觀念和工作作風“兩個轉(zhuǎn)變”，全市上下人心思齊、人心思干、人心思上的氛圍日益濃厚。
校準用人標準。堅持“以實干論英雄、憑實績用干部”，鮮明亮出干事創(chuàng)業(yè)標尺，把政治過硬、實績突出、群眾信賴的干部選出來、用起來，對關鍵時刻、重大任務面前表現(xiàn)突出的干部及時發(fā)現(xiàn)、合理使用。去年在疫情防控、項目建設等基層一線發(fā)現(xiàn)識別綜合表現(xiàn)突出的干部367名，分批次提拔重用縣處級干部173人次、晉升職級212名，充分釋放了“有為者有位、實干者實惠、優(yōu)秀者優(yōu)先”的激勵效應。
科學有效考評。按照精準化、差異化要求，分級分類分崗制定考核指標體系，把日常考核和重大事件、關鍵任務考核結(jié)合起來，統(tǒng)籌組織、紀檢、巡察、審計等綜合情況，全方位、多維度考察評價干部工作實績。將高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核與領導干部年度考核等次掛鉤，讓綜合考核“優(yōu)秀”的部門早出、多出干部。創(chuàng)新增設優(yōu)秀度排序，將行政排序同優(yōu)秀度排序比對，讓領導干部對標桿、找差距、知不足，有效打破“論資排輩”“吃大鍋飯”的消極思想。
勇于激濁揚清。大力整治為官不為、懶政怠政等問題，加大典型案例曝光警示力度。對裝樣子、混日子、不敢扛事、臨陣退縮的干部及時作出調(diào)整，推動干部隊伍實現(xiàn)“能上能下”的良性循環(huán)。完善表揚獎勵機制，及時落實嘉獎記功、獎金發(fā)放等政策，216名獲獎同志優(yōu)先晉升職務職級，極大激發(fā)了廣大干部“愿為、敢為、善為”的內(nèi)生動力。
堅持嚴管厚愛?營造擔當作為的良好生態(tài)
菏澤市堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，建立健全容錯糾錯機制，切實解決“不敢為”問題，形成了勇挑重擔、勇于創(chuàng)新、勇建新功的新風向。
堅持嚴管就是厚愛。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》和各項制度規(guī)定，準確識別、堅決擋住“帶病”干部，努力將干部“帶病提拔”發(fā)生率降到最低。加大對黨員干部“八小時之外”監(jiān)督力度，及時受理信訪舉報，堅決糾正選人用人不正之風。大力開展干部人事檔案清理整頓提升行動，對4.2萬卷干部檔案全面體檢，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，幫助干部打消顧慮、輕裝上陣。
為擔當者撐腰鼓勁。人的有限理性以及改革發(fā)展的復雜性、不確定性決定了決策和工作很難不出現(xiàn)失誤。為打破“洗碗效應”怪圈，菏澤市正確運用容錯糾錯機制，去年實施容錯糾錯26起、涉及45人，為改革創(chuàng)新者“開綠燈”，讓干事創(chuàng)業(yè)者“大膽往前走”。加大對誣告陷害行為的查處通報力度，對經(jīng)核查認定問題線索內(nèi)容失實、涉嫌誣告陷害的，實施“一案雙查”，對幕后組織者和操縱者一查到底。2022年先后為11名領導干部澄清正名，樹立起“為擔當者擔當、為負責者負責”的良好導向。
正確對待受處分干部。細化完善受處理處分干部重新使用的條件、標準和程序，讓受處理處分干部放下包袱。對進一步使用的干部強化跟蹤管理，通過定期回訪、談心談話等方式，在政治上多關心、思想上多溝通、工作上多支持。2022年，菏澤市85名曾受過處理處分的干部得到進一步使用，站起來、再出發(fā)，用扎實的工作作風和成效重新贏得了組織和群眾認可。
新征程上，菏澤市將堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面學習貫徹黨的二十大精神，大力推進組織工作創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化干部選育管用機制，努力鍛造敢擔當、勇創(chuàng)新、善作為的高素質(zhì)干部隊伍，凝聚合力、苦干實干，奮力譜寫菏澤后來居上嶄新篇章。
（《瞭望》2023年第29期 ）
來源：《瞭望》、菏澤日報